編者按：新環(huán)保法實施在即，環(huán)保法治進(jìn)入倒計時階段。新環(huán)保法被譽為當(dāng)今世界上最好的《環(huán)境保護(hù)法》之一，是中國環(huán)境立法史上的又一重要里程碑，力度空前，備受期盼。按日計罰是新環(huán)保法確立的最具威懾力的處罰措施之一，法律的這一原則規(guī)定需要具體的配套實施辦法，據(jù)悉，新環(huán)保的四配套辦法將發(fā)布，推進(jìn)新法確立的新規(guī)能得以實施，落到實處。
環(huán)境保護(hù)部部長周生賢日前主持召開環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會議，審議并原則通過《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰暫行辦法（草案）》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實施查封、扣押暫行辦法（草案）》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法（草案）》和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法（草案）》，以及《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法（草案）》、《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則（修訂草案）》。
會議認(rèn)為，為貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，切實加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，有必要根據(jù)法律授予的權(quán)利和職責(zé)，制定《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰暫行辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實施查封、扣押暫行辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》�！董h(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰暫行辦法》共5章21條，規(guī)定了按日連續(xù)處罰的適用范圍、實施程序和計罰方式；《環(huán)境保護(hù)主管部門實施查封、扣押暫行辦法》共4章26條，重新界定了查封、扣押的適用情形及具體對象，全面規(guī)定了調(diào)查取證、審批、決定、執(zhí)行、送達(dá)、實施期限、保管、解除、移送以及檢查監(jiān)督等實施程序；《環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》共4章22條，明確了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的適用情形和解除、終止、實施期限的程序；《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》規(guī)定了環(huán)境信息公開的主體、內(nèi)容和方式，以及監(jiān)督、管理等內(nèi)容。會議決定，《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰暫行辦法（草案）》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實施查封、扣押暫行辦法（草案）》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法（草案）》和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法（草案）》經(jīng)進(jìn)一步修改后，以部令形式發(fā)布施行。
會議指出，為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理程序，及時、準(zhǔn)確調(diào)查事故原因和性質(zhì)，明確企業(yè)和環(huán)保部門在事故預(yù)防和應(yīng)對中的責(zé)任，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》是十分必要的�！掇k法》共23條，規(guī)定了突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的原則、組織形式、調(diào)查方案、調(diào)查程序和污染損害評估等內(nèi)容，同時還明確了調(diào)查對象、調(diào)查報告、調(diào)查期限和事故善后及事件后續(xù)處理等問題。會議決定，《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法（草案）》經(jīng)進(jìn)一步修改后，以部令形式發(fā)布施行。
會議認(rèn)為，2008年施行的《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則》，為保障和規(guī)范環(huán)境保護(hù)部工作運轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。但是隨著環(huán)保事業(yè)形勢發(fā)展的變化，有必要在認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則》進(jìn)行修訂。修訂后的《規(guī)則》在指導(dǎo)思想方面，貫徹了黨的十八大精神，體現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國和探索環(huán)保新路的要求，將執(zhí)政為民、依法行政、實事求是、民主公開、務(wù)實清廉作為工作準(zhǔn)則；在依法行政和科學(xué)民主決策方面，強(qiáng)調(diào)制定部門規(guī)章、出臺規(guī)范性文件，要充分聽取有關(guān)部門、相關(guān)方面或公眾的意見和建議，充分考慮社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意見等；在政務(wù)公開和健全監(jiān)督方面，進(jìn)一步明確了加大權(quán)利行使依據(jù)、過程、結(jié)果的公開力度，細(xì)化了司法監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會公眾與輿論監(jiān)督的內(nèi)容；在會議制度和廉政及作風(fēng)建設(shè)方面，進(jìn)一步明確了精文簡會、廉潔從政、厲行節(jié)約和求真務(wù)實、提高效率等要求。會議決定，《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則（修訂草案）》經(jīng)進(jìn)一步修改后發(fā)布施行。
環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳、李干杰、翟青，紀(jì)檢組長周英，總工程師萬本太，核安全總工程師劉華出席會議。
機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志列席了會議。
